Временная защита для украинцев в Испании: новое требование с августа 2026 года и документы

Временная защита для украинцев в Испании: новое требование с августа 2026 года и необходимые документы

С 5 августа 2026 года для лиц, обращающихся за временной защитой в связи с перемещением из Украины, действует дополнительное требование, связанное с подтверждением выполнения воинских обязанностей в Украине, когда такое требование применимо.

При этом новое условие не распространяется на лиц, которые уже пользовались временной защитой в конкретном государстве — члене ЕС до 4 августа 2026 года включительно и продолжают пользоваться этой защитой в том же государстве без перерыва.

Кого касается новое требование с августа 2026 года?

Новое правило прежде всего имеет значение для лиц, которым временная защита предоставляется после начала применения нового требования.

Согласно статье 2 Решения (ЕС) 2026/1912, временная защита предоставляется лицам, которые выполнили свои воинские обязанности в Украине и, когда это необходимо, могут представить подтверждающие доказательства.

В то же время данное положение предусматривает исключение для тех, кто уже пользовался временной защитой в определённом государстве ЕС до 4 августа 2026 года включительно и продолжает сохранять её непрерывно после этой даты в том же государстве.

Что необходимо подтвердить?

Когда требование применимо к конкретному заявителю, необходимо подтвердить выполнение соответствующих воинских обязанностей в Украине либо наличие законного освобождения от них.

На практике органы государства ЕС должны иметь возможность проверить, что лицо имело право законно покинуть территорию Украины с учётом применимых к нему воинских обязанностей.

Важно учитывать, что наличие соответствующих обязанностей или оснований для освобождения зависит от индивидуальной ситуации заявителя. Поэтому новое требование не следует автоматически считать применимым ко всем лицам, обращающимся за временной защитой.

Какие доказательства могут подойти?

В Решении ЕС предусмотрены различные способы подтверждения.

В частности, законное пересечение украинской границы при выезде или наличие отметки о выезде в паспорте могут использоваться как доказательство того, что выезд был разрешён.

Если по имеющимся данным невозможно подтвердить законность выезда, от заявителя может потребоваться официальный документ, который можно легко проверить и который подтверждает выполнение соответствующих обязанностей либо освобождение от них.

Такой документ может быть представлен как на бумаге, так и в электронной форме. В Решении в качестве примера прямо упоминается Reserv+ как возможный источник подтверждающей информации.

Обязанность представить соответствующее доказательство возлагается на лицо, обращающееся за временной защитой.

Какие документы обычно нужны для временной защиты в Испании?

Помимо нового требования, сохраняются обычные правила оформления временной защиты в Испании.

Как правило, необходимо представить документ, позволяющий установить личность заявителя, например паспорт, удостоверение личности или иной проездной документ.

Если временная защита оформляется одновременно для членов семьи, могут потребоваться документы, подтверждающие семейные отношения, например свидетельство о браке, свидетельство о рождении, документы об усыновлении или другие подтверждения родства.

Для граждан третьих стран, которые до начала войны законно проживали в Украине, могут также потребоваться дополнительные документы, подтверждающие их прежний статус и обстоятельства, имеющие значение для предоставления временной защиты в Испании.

Нужно ли заново подавать документы тем, кто уже имеет временную защиту?

Само введение нового требования не означает, что все действующие получатели временной защиты обязаны заново подтверждать свой статус или повторно подавать документы, связанные с воинскими обязанностями.

Новое правило статьи 2 не применяется к тем, кто уже пользовался временной защитой в определённом государстве ЕС до 4 августа 2026 года включительно и продолжает пользоваться ею в этом государстве без перерыва.

Поэтому ключевое значение имеют два обстоятельства: дата предоставления временной защиты и непрерывность этого статуса.

Что происходит, если временная защита ранее была оформлена в другой стране ЕС?

Формулировка Решения ЕС относится к лицу, которое уже пользовалось временной защитой в конкретном государстве-члене и продолжает пользоваться ею без перерыва именно в этом государстве.

Поэтому ситуации, когда временная защита ранее была оформлена в другой стране ЕС, была прекращена либо имел место перерыв в статусе, требуют отдельной оценки.

Наличие временной защиты в прошлом в одной стране ЕС само по себе не означает, что исключение автоматически будет применяться при обращении в другой стране.

До какого срока продлена временная защита?

Тем же Решением (ЕС) 2026/1912 режим временной защиты для перемещённых лиц из Украины продлён ещё на один год — до 4 марта 2028 года.

Это означает, что новое требование, связанное с воинскими обязанностями, не заменяет режим временной защиты, а вводит дополнительное условие для определённых случаев её предоставления.

Практический совет перед подачей

Перед обращением за временной защитой рекомендуется заранее проверить:

• дату первого предоставления временной защиты, если она уже оформлялась;
• сохранялся ли статус непрерывно;
• в какой стране ЕС была предоставлена защита;
• наличие действующего паспорта или другого документа, удостоверяющего личность;
• отметки о пересечении границы;
• документы о выполнении воинских обязанностей или освобождении от них, если это относится к заявителю;
• наличие подтверждения в официальной электронной системе, например Reserv+, если оно необходимо.

Если ситуация неоднозначна — например, временная защита ранее оформлялась в другой стране ЕС, была прекращена или имел место перерыв в статусе, — желательно отдельно оценить обстоятельства до подачи заявления.

Важные даты

Решение (ЕС) 2026/1912 было принято 30 июля 2026 года и опубликовано 4 августа 2026 года.

После официального исправления текста применимыми для нового требования являются следующие даты:

Новое требование применяется с 5 августа 2026 года.

Исключение распространяется на лиц, которые уже пользовались временной защитой в соответствующем государстве ЕС до 4 августа 2026 года включительно и продолжают пользоваться ею без перерыва.

Официальные источники

BOE — Decisión de Ejecución (UE) 2026/1912

Ministerio de Inclusión — Protección temporal Ucrania

BOE — Официальное исправление дат, опубликованное 5 августа 2026 года

Правовая проверка этих положений: 11 сентября 2026 года.